تعليمات: تقدم هذه الوثيقة استعراضاً عاماً على مختلف أساليب جمع البيانات الشائعة وتبيّن كلاً من مزايا وحدود كل واحد من هذه الأساليب. وقبل إجراء تقييم يوصى باستعراض الوثيقة عن كثب للتفكير في نوع التقييم وإطاره المحدد.
الأسلوب | الوصف | المزايا | القيود |
---|---|---|---|
استعراض مكتبي للتقارير والوثائق القائمة |
الوثائق القائمة، بما في ذلك المعلومات الكمية والكيفية حول المشروع ونواتجه ونتائجه، من قبيل الوثائق المنبثقة عن أنشطة تطوير القدرات وتقارير المانحين والسجلات الرقمية وغير ذلك من الأدلة المستندية. |
المعلومات موجودة ويمكن الحصول عليها بتكلفة منخفضة |
يمكن أن يستغرق جمع المعلومات وتحليلها بعض الوقت. يمكن أن يكون من الصعب تدوين الأدلة وتحليلها. يصعب التأكد من موثوقية البيانات وصحتها. |
الاستبيانات |
توفير نهج موحّد للحصول على المعلومات حول مجموعة واسعة من الموضوعات من عدد كبير ومتنوع من الجهات صاحبة المصلحة (التي تستخدم عادة أساليب أخذ العينات) للحصول على المعلومات عن مواقفها وآرائها ووجهات نظرها وتصوراتها ومستوى الرضا وما إلى ذلك، فيما يتعلق بالعمليات والمدخلات والمخرجات والعوامل السياقية في مشروع ما. |
هذا الأسلوب جيد لسرعة جمع البيانات الوصفية بشأن مجموعة واسعة من الموضوعات بتكلفة منخفضة نسبياً. يمكن أن يكون تحليل البيانات أسهل. |
يمكن أن يؤدي إلى الانحياز، من قبيل الانحياز من حيث المرغوبية الاجتماعية. يمكن أن يعطي صورة عامة ولكن يمكن أيضاً أن يفتقر للعمق. يمكن أن يوفّر معلومات خارجة عن السياق. يمكن أن تكون البيانات موضع انحياز من حيث أخذ العينات. بالنسبة للدراسات الاستقصائية الإلكترونية قد لا يكون من الممكن التحكم في عدد المجيبين على الاستبيان. |
المقابلات المعمّقة |
طلب ردود فردية شخصية على الأسئلة المصمّمة للحصول على معلومات متعمّقة بخصوص انطباعات شخص ما أو تجاربه أو لمعرفة المزيد عن ردوده على الاستبيانات أو الدراسات الاستقصائية. |
ييسّر هذا الأسلوب التغطية الأشمل ونطاق وعمق المعلومات بخصوص موضع ما. |
يمكن أن يكون التحليل صعباً. احتمال انحياز مُجري المقابلة تجاه ردود المشاركين. |
الأسلوب | الوصف | المزايا | القيود |
---|---|---|---|
المراقبة الموقعية |
يسلتزم هذا الأسلوب استخدام استمارة مراقبة لتدوين معلومات دقيقة على الموقع بخصوص كيفية سير مشروع ما. |
يمكن مشاهدة سير عمليات مشروع ما. يمكن التكيّف مع الأحداث عند وقوعها. |
يمكن أن يكون من الصعب تفسير أوجه السلوك المسجّلة. يمكن أن تكون الملاحظة الموقعية عُرضة للانحياز من حيث اختيار الموقع. |
مجموعات التركيز |
مناقشة في مجموعة صغيرة (ما بين 6 أشخاص و12 شخصاً) لاستكشاف آراء الجهات المعنية ووجهات نظرها بخصوص نشاط أو عملية أو مشروع أو سياسة ما. ويمكن أن تُستخدم هذه الآراء أيضاً لجمع معلومات مستفيضة عن الاحتياجات والدوافع والنوايا والخبرات لدى المجموعة. |
مفيد للحصول على معلومات نوعية مستفيضة. |
يتطلب هذا الأسلوب ميسّراً مؤهلاً. يمكن أن يكون من الصعب تحليل هذا الأسلوب وتفسيره. يمكن أن يكون الأسلوب موضع انحياز من جانب الميسّر. |
مقدمو المعلومات الرئيسيون |
مقابلات نوعية متعمّقة، أحياناً على الصعيد الفردي، مع مجموعة واسعة من الجهات المعنية التي لها معرفة مباشرة بخصوص عمليات المبادرة وسياقها. ويمكن أن يوفر هؤلاء الخبراء على مستوى المجتمع المحلي معارف خاصة وفهماً خاصاً للمشاكل والحلول الموصى بها. |
يمكن أن يوفّر هذا الأسلوب بُعد نظر في طبيعة المشاكل والحلول الموصى بها. يمكن أن يغطي نظرة مختلفة بخصوص مسألة بعينها أو بخصوص عدة مسائل. |
يمكن أن يكون هذا الأسلوب محل انحياز من حيث أخذ العيّنات. يجب أن تكون هناك سُبل معينة للتأكد من المعلومات أو تأكيدها. |
دراسات الحالات |
ينطوي هذا الأسلوب على بحث شامل للحالات للحصول على معلومات مستفيضة بهدف فهم ديناميات التشغيل والأنشطة والنتائج والنواتج وتفاعلات المشروع فهماً كاملاً. |
هذا الأسلوب مفيد للاستكشاف الكلي للعوامل التي تساهم في النتائج والنواتج. |
يتطلب قدراً كبيراً من الوقت والموارد التي عادة ما لا تكون متاحة لأغراض التقييمات المكلف بإجرائها. يمكن أن يكون هذا الأسلوب صعب التحليل وغير قابل للمحاكاة بالضرورة. |
هذه الصيغة مصمّمة لتبيّن مدى استدامة عملية إعادة إدماج مهاجر ما، أي إلى أي مدى تم التوصل إلى وضع "بلغ فيه العائدون مستوى من الاكتفاء الذاتي الاقتصادي والاستقرار الاجتماعي داخل مجتمعهم المحلي والرفاه النفسي - الاجتماعي بما يمكّنهم من مواكبة محركات الهجرة (من جديد)"97 والأسئلة أدناه، التي ترمي إلى تغطية جميع جوانب هذا التعريف للاستدامة تغطي أبعاد إعادة الإدماج الثلاثة المختلفة: البُعد الاقتصادي والبُعد الاجتماعي والبُعد النفسي - الاجتماعي. ودون المساس بأهمية المساعدة التي تقدمها المنظمة الدولية للهجرة من خلال برامج المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج/المساعدة بعد الوصول وإعادة الإدماج، لا يتمثل التركيز الرئيسي في تقييم مدى رضا المهاجر بمساعدة المنظمة الدولية للهجرة طوال عملية إعادة الإدماج وإنما في تقييم مدى استدامة إعادة إدماج المهاجر.
والدراسة الاستقصائية التي يتم فيها توخي الإيجاز قدر المستطاع، تمكّن موظف المنظمة الدولية للهجرة من تحقيق حصيلة إعادة إدماج (إجمالية) مركّبة، فضلاً عن نتيجة منفصلة لاستدامة إعادة الإدماج في الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والنفسية. ويوضّح المثال أدناه لثلاثة مجيبين من مشروع "MEASURE" التابع للمنظمة الدولية للهجرة كيف أن تجارب إعادة الإدماج تختلف إلى حد كبير. ويمثّل نظام العلامات فرصة لفهم احتياجات إعادة الإدماج الفردية بمستوى بُعد نظر جديد.
على صعيد فردي يمكن بسهولة تصوّر هذه النقاط والعلامات بشكل مماثل للعروض المقدمة أعلاه. وهذه الرسوم تبيّن أهمية علامات الأبعاد الفردية من الناحية البرنامجية: مثلاً فإن العائد الإثيوبي البالغ من العمر 44 عاماً يحتاج إلى قدر كبير من المساعدة في جميع الأبعاد ذلك أنّ العلامات تشير إلى أنه في موضع ضعف بشكل خاص في البُعد الاقتصادي، وبالمثل فإنه في حين أن العائد الأفغاني البالغ من العمر 19 عاماً مندمج بشكل جيد جداً إجمالاً، فإن التدخلات يجب أن تركز بشكل أساسي على احتياجاته النفسانية. وأخيراً، تبدو العائدة العراقية البالغة من العمر 24 عاماً مندمجة بشكل أفضل في البُعدين الاجتماعي والنفساني ولكنها بحاجة إلى نهج أكثر تشديداً على إدماجها الاقتصادي.
ونظام العلامات والنقاط، فضلاً عن تفسير مجاميع النقاط الناتجة عن ذلك، يرد مزيد شرحه في مذكرة منهجيات بشأن نقاط استدامة إعادة الإدماج. وللحصول على نسخة من مذكرة المنهجية يرجى الاتصال ﺒ:MPAHQTeam@iom.int. . وتوفّر مذكرة المنهجية أيضاً مزيداً من التوجيهات بشأن استخدام الدراسة الاستقصائية، مثل التوقيت. ويوجّه نظر موظفي المنظمة الدولية للهجرة إلى الاطلاع على مذكرة المنهجية قبل البدء في الدراسة الاستقصائية في حدّ ذاتها، كما هو مبيّن أدناه.
وهذه الاستمارة يجب أن يملأها الموظف عند مقابلة العائد. ويمكن أن تُستخدم الدراسة الاستقصائية كخط أساس وكتقييم للتقدم المحرز قبل وأثناء فترة المساعدة على إعادة الإدماج ولأغراض التقييم النهائي لاستدامة العودة بعد تقديم المساعدة على إعادة الإدماج، كما هو مبيّن أدناه:
يوصى بأن يُجري هذه الدراسة الاستقصائية موظف ليس مسؤولاً بشكل مباشر عن تقديم المساعدة على إعادة الإدماج للمستفيد. وهذا يزيد من احتمال أن يعبّر المجيبون عن مشاعرهم دون تردّد، تفادياً لما يُعرف بـ "انحياز المرغوبية الاجتماعية".
تسلّط هذه الوثيقة الضوء عن قرب على المؤشرات والأسئلة المستخدَمة، لتوجيه الموظفين من خلال الشرح الدقيق لكل مؤشر. والصفحة 2 تتضمن بروتوكول الدراسة الاستقصائية، فيما تتضمن الصفحات 3 إلى 9 نموذج الدراسة الاستقصائية المشروح لتيسير فهم المؤشرات.
بروتوكول الدراسة الاستقصائية
يجب أن تُجرى الدراسة الاستقصائية في مكان خاص يمكن أن يشعر فيه العائدون بالراحة في التفكير في تجربتهم والردّ على الأسئلة التي يُحتمل أن تكون حساسة. ويجب عدم إرغامهم أبداً على الردّ على أي سؤال ولهم الحق في وقف المقابلة في أي لحظة.
البروتوكول:
-
قبل الاجتماع يقوم الموظف بملء الجزء الخاص بالمعلومات الأساسية و الجزء 1 من الدراسة الاستقصائية. ويجب التأكد من المعلومات مع المستفيد ويجب الردّ على أية أسئلة عالقة في هذين الجزأين. وتُحدد الفئات "المختارة" في الجزء 1 تركيبة استبيان الدراسة الاستقصائية الذي يطبّق لاحقاً على كل عائد. (ولا يطرح الموظف إلاً الأسئلة الواردة في البنود "المختارة" في الجزء 1.)
-
يقرأ الشخص الذي يُجري المقابلة التنبيه على المستفيد ويطلب موافقته.98 Iوفي حالة الحصول على الموافقة ينتقل مُجري المقابلة إلى الجزء 2.
-
بالنسبة لجميع الأسئلة: يقرأ مُجري المقابلة الأسئلة بصوت عالٍ.
-
يتقيّد مُجري المقابلة بالتعليمات الواردة تحت كل سؤال:
"تنبيه" يشير إلى أن مُجري المقابلة يتعين عليه قراءة خيارات الردّ ويسمح للمجيب باختيار الأجوبة الأنسب.
"عدم التنبيه" تشير إلى أن مُجري المقابلة لا يتعين عليه قراءة قائمة بالردود الممكنة على المجيب. بل يتعين عليه بالأحرى الاستماع إلى رد المجيب الحر واختيار الجواب (الأجوبة) الأقرب إلى تعابيره.
"اختيار جواب واحد فقط" يشير إلى أن السؤال لا يمكن أن يكون له إلا جواب واحد.
"اختيار جميع الأجوبة الممكنة" يشير إلى أن السؤال يمكن أن تكون له عدة أجوبة.
-
يدوّن مُجري المقابلة الأجوبة والملاحظات.
-
إذا كانت الأجوبة المختارة تحيل إلى أسئلة استيضاحية (مثلما هو الحال في السؤال رقم 9)، ينتقل مُجري المقابلة إلى السؤال الاستيضاحي (المعلّم عليه برقم السؤال الوارد بين قوسين، مثل ("(10)").
دراسة استقصائية لاستدامة إعادة الإدماج
استدامة إعادة الإدماج | |||
---|---|---|---|
البُعد الاقتصادي تتضمن الأسئلة 1 إلى 10 مؤشرات إعادة الإدماج الاقتصادي التي تساهم في الاكتفاء الذاتي الاقتصادي |
|||
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
1 |
هل أنت راضٍ بوضعك الاقتصادي الحالي؟ (الوضع الاقتصادي إجمالاً كما يقيّمه المجيب بنفسه) اختيار جواب واحد فقط |
|
لأغراض احتياجات الموظفين ومتابعة التفسيرات. وما كل شيء في هذا العمود يُستخدم لأغراض حساب العلامات والنقاط ولكن يمكن أن يفيد لأغراض إدارة الحالة. |
2 |
منذ أن عُدت في كمّ من مناسبة وجدت نفسك مضطراً للتقليل من كمية أو نوعية الغذاء الذي تتناوله بسبب تكلفته؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
نظراً لكون هذا المؤشر يشمل عدة قطاعات (وله مضاعفات أيضاً على البعدين الاجتماعي والنفسي في إعادة الإدماج)، فإنه يُعطى أهمية أكبر لنظام النقاط والعلامات ليعكس أهميته العامة في تحديد مدى استدامة إعادة الإدماج. وترد معلومات إضافية في مذكرة المنهجية. |
3 |
هل بمقدورك أن تقترض أمولاً إذا احتجت إلى ذلك؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
4 |
هل تقترض أموالاً؟ وبأي وتيرة؟ ? اختيار جواب واحد فقط |
|
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
5 |
في المعدل ما هو المقدار الأعلى: إنفاقك الشهري أم دينك؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
6 |
كيف تقيّم معدل وصولك إلى الفرص المتاحة (العمل والتدريب)؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
7 |
هل تعمل حالياً؟ اختيار جواب واحد فقطone |
|
|
8 |
هل تمتلك أياً من الأصول المنتجة التالية؟ اختيار جميع الأجوبة المنطبقة |
|
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
9 |
هل أنت حالياً تبحث عن عمل؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
إذا ردّ المُجيب بنعم يرجى إدخال السؤال 10. وإذا ردّ المجيب بلا أو بلا أريد الإجابة على هذا السؤال، يرجى تجاهل السؤال 10 والانتقال إلى السؤال 11. |
10 |
لماذا تبحث عن عمل جديد؟ فقط إذا تم اختيار "نعم" أعلاه اختيار جميع الأجوبة المنطبقة |
|
|
البعد الاجتماعي تتضمن الأسئلة من 11 إلى 21 مؤشرات لإعادة الإدماج الاجتماعي تعكس مدى بلوغ العائدين للاستقرار الاجتماعي داخل مجتمعاتهم المحلية، بما في ذلك إمكانية الوصول إلى الخدمات ذات الصلة بالسكن والتعليم والعدالة والصحة وغير ذلك من مرافق البنى التحتية العامة. |
|||
11 |
كيف تقيّم معدّل فرصة حصولك على السكن في مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
12 |
كيف تقيّم مستوى السكن الذي تعيش فيه اليوم؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
لأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
13 |
كيف تقيّم فرصة وصولك إلى التعليم في مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
14 |
هل أن جميع الأطفال في سن الدراسة في أسرتكم يترددون حالياً على المدرسة؟ اختيار جواب واحد فقطعدم عرض الأجوبة الممكنة |
|
|
15 |
كيف تقيّم فرصة الوصول إلى العدالة وفرص إنفاذ القانون في مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
16 |
هل لديك وثيقة هوية واحدة على الأقل؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
17 |
كيف تقيّم فرصة الحصول على وثائق الهوية (الهوية الشخصية، وشهادات الميلاد، وما إلى ذلك) في مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
18 |
كيف تقيّم فرصة الوصول إلى المياه الصالحة للشرب في مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
19 |
كيف تقيّم إمكانية التمتع بالرعاية الصحية في مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقطعدم عرض الأجوبة الممكنة |
|
يرجى شرح سبب عدم إمكانية حصولك بسهولة على الرعاية الصحية:
|
20 |
ما نوع الرعاية الصحية المتوفر لك؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
21 |
الوصول إلى الخدمات العامة يتحدد إجمالاً من خلال متوسط الردود على الأسئلة أعلاه (الأسئلة 13 و15 و17 و18 و19). |
||
البُعد النفسي - الاجتماعي تتضمن الأسئلة من 22 إلى 32 مؤشرات لإعادة الإدماج النفسي تشمل عنصري إعادة الإدماج العاطفي والنفساني. |
|||
22 |
ما مدى تواتر دعوتك أو مشاركتك في الأنشطة الاجتماعية (الاحتفالات، الزفاف، وغير ذلك من المناسبات) داخل مجتمعك المحلي؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
23 |
ما رأيك في شبكة دعمك؟ هل يمكن أن تعوّل على دعم الشبكة؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
24 |
هل تشعر بأنك جزء من المجتمع المحلي الذي تعيش فيه حالياً؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
|
25 |
هل تشعر بأمانة جسدية لنفسك ولأسرتك أثناء الأنشطة اليومية خارج البيت؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
نظراً لكون هذا المؤشر شامل لعدة قطاعات (وله مضاعفات أيضاً على البُعدين الاجتماعي والاقتصادي لإعادة الإدماج)، فهو يحظى بقدر أكبر من الأهمية في نظام النقاط والعلامات لكي يعكس أهميته إجمالاً في تحديد استدامة إعادة الإدماج. |
26 |
ما وتيرة تعرّضك لتوترات هامة أو خلافات بينك وبين أسرتك منذ أن عدت؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
لأغراض متابعة إدارة الحالة: هل تشهد حوادث توتر أكثر مما كنت تشهده قبل تجربة هجرتك؟ |
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
27 |
هل شعرت بتمييز ضدك منذ عودتك؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
متابعة: إذا كان الجواب بنعم يرجى الشرح. |
28 |
هل تشكو أحياناً من أي شكل من أشكال الشعور التالية؟ عرض الأجوبة الممكنة |
|
|
29 |
هل ترغب في الحصول على دعم نفساني متخصص؟br /> (يمكن أن يشمل هذا الدعم مشورة غير رسمية أو رسمية وأشكالاً أخرى من أشكال الدعم. ولا يشير ذلك حصراً إلى علاج نفساني.) اختيار جواب واحد فقط |
|
|
30 |
هل تشعر بأنك قادر على البقاء والعيش في هذا البلد؟ اختيار جواب واحد فقط |
|
نظراً لكون هذا المؤشر يشمل عدة قطاعات (له مضاعفات أيضاً على البُعدين الاجتماعي والاقتصادي لإعادة الإدماج)، فإنه يحظى بقدر أكبر من الأهمية في نظام النقاط والعلامات لكي تنعكس أهميته إجمالاً في تبيّن مدى استدامة إعادة الإدماج. |
الأسئلة | الأجوبة | الملاحظات | |
---|---|---|---|
31 |
ما الذي يجعلك تشعر بذلك؟ في حالة الرد ﺒ "لا" أعلاه |
|
|
32 |
من هم الأشخاص الذين يدعمونك في هذا المجتمع المحلي وما هي المنظمات التي تدعمك؟ اختيار جميع الأجوبة المنطبقة |
|
97 للاطلاع على تعريف المنظمة الدولية للهجرة لإعادة الإدماج المستدامة انظر Towards an Integrated Approach to Reintegration in the Context of Return (المنظمة الدولية للهجرة 2017).
98 عند إجراء المقابلة بشكل مباشر يجب أن تكون الموافقة خطية. وعندما تُجرى المقابلة بالهاتف يجب التوضيح ويجب أن يُطلب من المستفيد أن يعبّر عن موافقته المستنيرة شفوياً بشكل واضح وصريح.
99 يمكن إجراء هذه الدارسة الاستقصائية مراراً وتكراراً لإظهار التقدم المحرز في استدامة إعادة الإدماج بعد عودة المهاجرين. ويرجى الرجوع إلى مذكرة المنهجية للمزيد من المعلومات.
العنوان [تقييم "المشروع" في منتصف المدة/ التقييم النهائي/ شكل آخر من أشكال التقييم]
بتكليف من: تحديد من يُكلَّف بإعداد تقرير التقييم.
سياق التقييم
كتابة بضع فقرات حول سياق التقييم. ويكفي عادة الاقتصار على بضع فقرات حول المشروع المراد تقييمه (المشاريع المراد تقييمها) ووصف عام للسياق السياسي والبيئي والاجتماعي والاقتصادي والقانوني ذي الصلة.
الغرض من التقييم
في هذا الجزء، يقدَّم شرح موجز لسبب إجراء التقييم ومن يقوم به في هذه المرحلة. وتحديد الجمهور المستهدَف من التقييم والكيفية التي سيُستخدم بها.
فيما يلي أمثلة للجمهور المستهدف والغرض:
-
التقييم يُجرى لغرض استخدامه في الإدارة، بحيث يتسنى تحسين تنفيذ مجموعة الأنشطة أو المشاريع أو البرامج الجارية.
-
التقييم يُجرى لأغراض استخدام الجهات المعنية له، بحيث يتسنى تقييم وجاهة مشروع ما وخضوعه للمساءلة والمحاسبة بالنسبة للمستفيدين المستهدفين.
-
يُجرى التقييم لغرض استخدام فريق المشروع له، بحيث يتسنى توثيق الدروس المستفادة وأفضل الممارسات من مجموعة أنشطة مكتملة.
-
يُجرى التقييم لغرض استخدام أحد المانحين له كيما يتسنى تقدير القيمة النقدية لمجموعة الأنشطة التي موّلها.
-
يُجرى التقييم لغرض استخدام الإدارة العليا له، كيما يتسنى تقييم الفعالية التنظيمية في تنفيذ استراتيجية ما.
من الشائع إلى حد ما أن يكون الغرض من التقييم أن تستخدمه مجموعة متنوعة من الجهات المستهدَفة من قبيل إدارة المشروع والإدارة العليا والجهات المعنية والمانحين. وإذا كان الحال كذلك يجب إدراج وصف موجز لجميع الجهات والاستخدامات الرئيسية المستهدَفة من خلال التقييم. ويجب ألا يغيب عن الذهن مبدأ النيّة وراء التقييمات، ما يعني أن التقييمات يجب ألا تُجرى إلا إذا كانت هناك نية واضحة لاستخدام استنتاجات التقييم (يرجى الرجوع إلى قواعد التقييم لفريق الأمم المتحدة المعني بالتقييم في منظومة الأمم المتحدة).
نطاق التقييم
تقديم وصف موجز لما سيشمله التقييم وما لن يشمله. ويجب أن يشمل ذلك الفترة الزمنية التي سيغطيها التقييم (أي فترة التدخّل موضع التقييم وليس الفترة الزمنية المتاحة لإنجاز التقييم)، وكذلك مراحل المشروع التي سيغطيها التقييم والمنطقة الجغرافية التي سيغطيها. وإذا كان هناك مشروع محدد لا بد من ذكر اسم المشروع. وإذا كانت هناك استثناءات محددة – مثلاً إذا كان مشروع ما جارٍ تنفيذه في ست محافظات ولكن محافظتين منها تعذر الوصول إليهما ولن يشملهما التقييم – يجب الإشارة إلى ذلك بوضوح.
يجب التأكد من أن نطاق التقييم كافٍ لتحقيق الغرض من التقييم. مثلاً إذا كان الغرض هو تقدير القيمة النقدية ولكن لم يتم تقييم إلا الأشهر الثلاثة الأولى من تنفيذ المشروع، من غير المرجّح أن يكون بإمكان التقييم أن يحقق غرضه. وبالمثل، لا بد من السهر على أن يكون نطاق التقييم عملياً ومجدياً في إطار القيود الزمنية وقيود الموارد.
معايير التقييم
سرد القائمة المحددة لمعايير التقييم التي ستشكل أساس التقييم.
الأسئلة المتعلقة بالتقييم
بالنسبة لكل واحد من المعايير المحددة في القائمة، يجب تحديد أسئلة التقييم التي سيرد عليها المقيّم. ويجب تجميعها في مجموعات بحسب المعايير. وهذه الأسئلة يجب أن تكون مكيّفة تحديداً وفق احتياجات التقييم.
منهجية التقييم
في هذا الجزء يجب وصف أساليب جمع وتحليل البيانات التي ستُستخدم لإجراء التقييم. ويرجى الرجوع إلى المرفق 4.ألف للاطلاع على وصف لمختلف أساليب جمع البيانات وتحليلها. ولا بد من بيان الطريقة التي سيتناول بها التقييم الموضوعات ذات الصلة الشاملة لعدة قطاعات في النهج القائم على الحقوق تجاه البرمجة ومراعاة اعتبارات المسائل الجنسانية والحساسية البيئية والاستدامة واستدامة النتائج والإجراءات الإنسانية القائمة على مبادئ وإدماج الحماية في الاستجابة في حالات الأزمات.
يجب ألا يغيب عن الأذهان أنه قد يكون من الضروري أن يكون هذا الجزء أعمّ في طبيعته، وانتظار استنباط منهجية أكثر تفصيلاً بعد مناقشات مع المقيّم المختار أو فريق التقييم المختار. وهذا هو الحال بشكل خاص عندما يفتقر مدير التقييم للخبرة التقنية ويزمع طلب مشورة المقيّم بشأن أكثر المنهجيات ملاءمة للتقييم.
وأخيراً يجب الإشارة أنه لا بد للتقييم من اتباع قواعد ومعايير تقييم فريق الأمم المتحدة المعني بالتقييم والمبادئ التوجيهية الأخلاقية ذات الصلة.
أهداف التقييم المراد تحقيقها
سرد قائمة الأهداف المراد تحقيقها التي سيكون المقيّم مسؤولاً عن إنجازها. وهذا يشمل عادة تقريراً أولياً وعرضاً يبيّن الاستنتاجات الأولية وتقريراً نهائياً.
خطة عمل التقييم
في هذا الجزء لا بد من وصف ما يلي:
-
الأنشطة المراد القيام بها والوقت (عدد الأيام أو الأسابيع أو الأشهر) الذي سيُخصص لإنجاز كل نشاط من الأنشطة.
-
أدوار ومسؤوليات كل فرد من أفراد فريق التقييم والجهات المعنية.
-
عمليات تأمين الجودة. كحد أدنى يجب أن يشمل ذلك ما يلي: (أ) الاتفاق على الاختصاصات النهائية بين مدير التقييم والمقيّم أو فريق التقييم؛ (ب) استعراض التقرير الأولي ومراجعته وقبوله؛ (ج) استعراض التقرير النهائي ومراجعته وقبوله. وهناك ممارسة معيارية أيضاً تتمثل في عقد اجتماع إدارة في بداية عملية التقييم لضمان تقاسم كل من مدير التقييم أو المقيّم أو فريق التقييم والجهات المعنية (عند الاقتضاء) فهماً مشتركاً لعملية التقييم ومختلف الأدوار والمسؤوليات، فضلاً عن عقد اجتماع لاستخلاص المعلومات وعرض الاستنتاجات الأولية بعد الانتهاء من جمع البيانات وتحليلها الأولي. وذلك يسمح بتحديد ومعالجة أية أوجه قصور واضحة أو تفسيرات خاطئة أو ثغرات فيما يتصل بالمعلومات، قبل أن يشرع المقيّم في صياغة التقرير النهائي.
ويمكن أن تُقدم هذه المعلومات إما في نص سردي أو في الجدول أدناه. وفي حالة استخدام كليهما يتوجب استعراض المعلومات بعناية للتأكد من أن ما هو مكتوب في النص السردي يتلاءم مع ما هو مكتوب في الجدول.
النشاط | الأيام | الجهة المسؤولة | المكان | الأيام/الأسابيع/الأشهر | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
إدراج فرادى الأنشطة المراد القيام بها أثناء التقييم. | بيان عدد الأيام اللازمة لكل نشاط. | تحديد الجهة المسؤولة عن إنجاز النشاط. | تحديد المكان الذي سيُجرى فيه النشاط. | ||||||
مثال: استعراض وثائق المشروع والكتابات ذات الصلة به. | 3 | المقيّم | نشاط منزلي الأساس | ||||||
ميزانية التقييم
أمر إدراج هذا الجزء متروك لتقدير مدير التقييم. وفي بعض السياقات، من المناسب الاقتصار ببساطة على تحديد الميزانية الإجمالية المتاحة للتقييم أو توفير ميزانية أكثر تفصيلاً (مثل المبلغ الواجب دفعه لدى تلقي وقبول المواد المستلمة أو تحديد المبلغ المتاح لأغراض النفقات والسفر والإقامة اليومية والمعدات وجمع البيانات، إلخ ...). وفي سياقات أخرى، قد يكون من الأفضل عدم تحديد الميزانية وترك مقدمي الطلبات عوضاً عن ذلك يقترحون ميزانية في طلباتهم.
تعليمات: توفّر هذه القائمة المرجعية توجيهات بشأن مختلف الخطوات الواجب اتباعها أثناء عملية التقييم والمرحلة التي يجب أن يتم فيها ذلك؛ وتأكيد أنه لم تُسقط أية خطوة حاسمة أمر حيوي للتقييم.
إعداد التقييم | |
---|---|
لقد تم تحديد الهدف والغرض الإجماليين من التقييم (تحليل أداء ومساءلة برنامج المساعدة على العودة الطوعية، واستكشاف طرائق جديدة للتنفيذ، وما إلى ذلك). |
|
لقد تم تحديد مجال تركيز ونطاق التقييم (التركيز يتصل أساساً بمعايير التقييم ذات الصلة والفعالية والكفاءة من حيث التكلفة والفاعلية والنتيجة والاستدامة وأثر برنامج المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج في الأجل الطويل). |
|
لقد اتُخذ قرار بخصوص ما إذا كان التقييم سيُجريه مقيّم داخلي أم مقيّم خارجي وبخصوص ما إذا كان هناك ضمان لرصد اعتمادات في الميزانية. |
|
لقد تم تحديد أساليب جمع البيانات (استعراض الوثائق القائمة والتقرير والاستبيانات والمقابلات المتعمّقة والتقييم على عين المكان وأفرقة التركيز ومقدّمي المعلومات الرئيسيين ودراسات الحالات) تمشياً مع التوقيت والموارد المتاحة للتقييم. |
|
لقد تمت صياغة مواصفات التقييم مع مراعاة العناصر التالية أدناه: - يلخص الجزء الخاص بالمعلومات الأساسية سياق المشروع الذي سيتم تقييمه. ويُشار إلى النتائج والنواتج المتوقعة من المشاريع ذلك أنها ستكون المراجع الرئيسية للتقييم (سرد قائمة المؤشرات يمكن أن يكون مفرط التفصيل إذا لم يتم إدراج عدد قليل فقط من المؤشرات في القائمة في وثيقة المشروع الأولية). - يُحدد هدف التقييم (تُحدد أهداف التقييم) "سبب" وطبيعة التقييم المراد إجراؤه والنتيجة التي يُنتظر منه إنجازها والجمهور المستهدَف وفائدة التقييم وإشراك الجهات المعنية في التقييم. - يغطي الجزء الخاص بالمنهجية النهج لجمع البيانات وتحليلها بطريقة دقيقة، مع السهر على أن يعكس اختيار المدة وكذلك الأساليب التي ستُطبق أثناء التقييم على النحو الملائم الميزانية المتاحة (معم مراعاة ارتفاع التكاليف المحتمل في حالة إجراء عدد كبير من المقابلات مع عائدين في بلدان أصلية مختلفة). - دور مختلف الأطراف المعنية بالتقييم (المنظمة الدولية للهجرة، شركاء المشروع، المستفيدون، واللجان التوجيهية، إذا كانت معنية بالتقييم) محدّد بشكل واضح، بما يمكّن جميع الأطراف من معرفة من المسؤول وما يُنتظر منه، من قبيل توفير المعلومات عن إدارة المشروع بما يمكّن من الوصول إلى الوثائق ذات الصلة بالمشروع وجمع البيانات من الحكومة. - تُحدد الميزانية (بتفصيل إذا أمكن) الموارد اللازمة لإجراء التقييم، بما في ذلك رسوم الخدمات الاستشارية المحتملة وتكاليف جمع البيانات والدراسات الاستقصائية؛ ويجب أن تنعكس بوضوح الموارد العينية (من قبيل النقل أو الدعم الإداري) التي ستكون متاحة لفريق التقييم. - وصف تركيبة الفريق (مقيّم واحد أو فريق مقيّمين ذوي خبرات ومهارات مختلفة). - الإنجازات المراد تحقيقها على مختلف مراحل عملية التقييم (مثل خطة العمل أو التقرير الأولي أو التقرير عند منتصف المدة أو التقرير النهائي والتوصيات) لا بد من إدراجها. |
|
- يحدد الجدول بحسب الترتيب الزمني التواريخ التي يجب أن تُنجز بحلولها أنشطة معينة. وهذا يشمل النظر في المخاطر الممكنة التي قد يكون لها تأثير على توقيت التقييم (مثل تعذّر الاتصال بالمهاجرين لأغراض الرصد لدى العودة). - المراعاة اللازمة للجوانب ذات الصلة المشتركة بين القطاعات، مثل نوع الجنس وحقوق الإنسان، في مواصفات التقييم وفي التقييم ككل. - يجب تجسيد مبادئ حماية البيانات في منهجية التقييم. - يوضع إطار أخلاقي بما يشمل المجموعات الضعيفة. - التقيّد بقواعد ومعايير فريق الأمم المتحدة المعني بالتقييم والمبادئ والتوجيهية الأخلاقية للتقييم والمقيّمين100.
|
|
إدارة وتنفيذ التقييمات | |
---|---|
تم اختيار مستشار أو فريق التقييم على أساس الاعتبارات التالية: - يمتلك المقيّم (المقيّمون) الخلفية التعليمية المناسبة والتدريب اللازم للتقييم (علوم اجتماعية، تدريب متخصص في التقييم، إدارة مشاريع، إحصاءات اجتماعية أو بحوث وتحاليل إحصائية، خبرة محددة في مجالات من قبيل العلوم الاقتصادية أو الائتمانات الصغيرة، رهناً بطيعة التقييم في جميع الحالات). - يمتلك المقيّم (المقيّمون) الخلفية والتجربة الكافيتين في مجال تقييمات المساعدة على العودة الطوعية أو إعادة الإدماج أو المنظمة الدولية للهجرة أو تقييمات الأمم المتحدة بشكل عام، ويكون ملمّاً بمختلف المنهجيات المحددة لجمع البيانات بشكل خاص. - يمتلك المقيّم (المقيّمون) المعرفة الكافية بالمجالات الأخرى المُراد تقييمها (مثل السياسات والتشريعات ذات الصلة بالمساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج) فضلاً عن الإلمام بالسياق المحلي (البلد المضيف مقابل البلد الأصلي، والأوضاع الاجتماعية والاقتصادية، وسياسات ترسيخ الأمن والاستقرار) الذي يجرى فيه التقييم. - يمتلك المقيّم (المقيّمون) مهارات التواصل الشفوي والكتابي. - إذا ما أُتيحت للمقيّم (المقيّمون) فرصة الوصول إلى المعلومات السرية يجب أن يكون قد تم توقيع اتفاق سري معه (معهم). |
|
تم تنظيم حلقة عمل تحضيرية لمناقشة الجوانب ذات الصلة بالتقييم، من قبيل توضيح الأدوار والتنسيق بين مختلف الجهات المعنية (وبشكل خاص عند اعتماد النُهج التشاركية). |
|
تم تقديم مقيّم (مقيّمي) المشروع إلى فريق مشروع المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج وغيره من الجهات المعنية ذات الصلة، وتم إطلاعهم على طبيعة التقييم وهدفه. |
|
يقدم فريق مشروع المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج المساعدة للمقيّم (للمقيّمين) طوال عملية جمع البيانات حسب اللزوم (مثلاً عن طريق الترتيب لإجراء المقابلات مع المهاجرين وغير ذلك من الفاعلين، وتحديد المجيبين على الاستبيانات، وتنظيم الزيارات الموقعية لأماكن عمل أو اجتماعات العائدين). |
|
تنظيم اجتماعات متابعة بين فريق إعادة الإدماج والمقيّم (المقيّمين) لرصد العمل وتقديم الإسهامات عند اللزوم، مع احترام استقلالية المقّيم. |
|
إذا نصت مواصفات التقييم على ذلك، يتم تبادل التقرير الأولي و/أو التقرير المرحلي مع فريق مشروع المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج أو مع رئيس البعثة أو مع الجهات المعنية ذات الصلة وطلب إسهاماتهم. |
|
تقرير التقييم النهائي يستجيب بشكل واضح لأهداف التقييم وهو منظّم بشكل منطقي ويتضمن الاستنتاجات القائمة على أدلة والنتائج المستخلصة والتوصيات والدروس المستفادة. |
|
تُتاح لفريق المشروع الفرصة لتوفير المُدخلات فيما يتصل بمضمون التقرير وبنيته وطوله، مع مراعاة استقلالية المقيّمين فيما يتصل باستنتاجات وتوصيات التقرير الفعلية. |
|
يُجرى استعراض لجودة تقرير التقييم النهائي قبل نشره، بما في ذلك استعراض ما إذا كان التقرير يتطرق لأهداف التقييم وما إذا كان تم إعداده بشكل جيد وما إذا كان معروضاً بشكل واضح101. |
|
يتم استعراض استنتاجات وتوصيات التقرير النهائي بتنسيق مع الجهات المعنية ذات الصلة. |
|
يُنظّم استخلاص للمعلومات (مثل حلقة عمل أو اجتماع) للمانح، والحكومة الوطنية، والشركاء، وغير ذلك من الجهات المعنية فيما يتصل بنتائج التقييم فضلاً عن المتابعة المحتملة. كما يُتاح التقرير للمكاتب الأخرى، والمقار، والشركاء، من أجل تقاسم أفضل الممارسات في المستقبل. |
|
تُناقَش الإجراءات الملموسة لمتابعة تنفيذ التوصيات مع الفاعلين الذين أُجري لهم التقييم. |
|
100 انظر Norms and Standards for Evaluation (UNEG, 2016).
101 القوائم المرجعية لاستعراض الجودة لأغراض مواصفات وتقارير التقييم متاحة على صفحة المنظمة الدولية للهجرة الخاصة بالتقييم على الشبكة/المراجع التقنية.