1.2.6 مقدمة لإدارة الحالات

إدارة الحالات طريقة لتنظيم العمل لتلبية احتياجات فرادى الأطفال (وأفراد أسرهم) بطريقة ملائمة ومنهجية وحينية، من خلال الدعم المباشر أو الإحالة . وتبدأ عملية إدارة الحالة بتحديد الهوية والتسجيل وتنتهي بتنفيذ الحل المستدام. وهي تشمل العمل مع الأطفال والأسر لتحديد أهداف إعادة الإدماج، ووضع خطط لإعادة الإدماج لتحقيق تلك الأهداف، وتوفير الخدمات لتلبية الاحتياجات المحددة في التقييمات، وتقدم الرصد صوب إنجاز خطط إعادة الإدماج وإنهاء الحالات متى تحققت الأهداف.

في حين أن وضع قوة عاملة جيدة للخدمات الاجتماعية حيوي لتأمين مساعدة منسقة وموحّدة ومكيّفة وفق الاحتياجات في مجال إعادة الإدماج عبر جميع القطاعات فإن المسؤولية عن إدارة حالات حماية الطفل غالباً ما تكون مشتركة بين قطاعات ووكالات مختلفة من قبيل الرعاية الاجتماعية والتعليم والصحة والأمن والعدالة وتشمل اتخاذ إجراءات من كل من الجهات الفاعلة الرسمية وغير الرسمية أو الجهات الفاعلة على مستوى المجتمع المحلي. والعاملون في مجال الخدمات الاجتماعية المكلفون بمهمة إدارة الحالات يساهمون في إعادة الإدماج المستدامة من خلال توفير المعلومات قبل المغادرة أو بعد الوصول وربط العائدين من الأطفال والأسر بالخدمات المتاحة على مستوى المجتمع المحلي وعلى المستويين المحلي والوطني. ويجب أن تكون المساعدة في مجال إعادة الإدماج راسخة في نظام شامل لحماية الطفل ورعايته يفي بكل من الالتزامات الوطنية والدولية على حد سواء تجاه الطفل، بصرف النظر عن جنسيته أو مركزه كمهاجر.

1.1.2.6 اختصاصات قوة العمل في مجال الخدمات الاجتماعية ومديري الحالات أو المرشدين الاجتماعيين

الاختصاصات ومجالات التدريب التالية موصى بها لقوة العمل المعنية بالخدمات الاجتماعية الداعمة لمساعدة الأطفال العائدين في مجال إعادة الإدماج.

• الفهم الجيد لنماء الطفل. يجب أن يكون لدى مديري الحالات العاملين مع الأطفال فهم مستفيض لسن الطفل أو الأطفال فيما يتصل بمرحلة نمائهم. وهذا يعني أن يكون مديرو الحالات مثقفين ملمين بنماء الطفل الجسدي والفكري وا لعاطفي والاجتماعي واللغوي منذ مرحلة الطفولة المبكرة وحتى سن المراهقة.

• التقييم النفسي - الاجتماعي المراعي لمصالح الطفل. يجب أن يكون مديرو الحالات حاصلين على تدريب أو مكتسبين لخبرة في إدارة التقييمات النفسية - الاجتماعية الشاملة. وهذا يتضمن القدرة على تقييم التقاطع بين مرحلة النمو والصحة والتعليم والقدرة أو العجز، والأسرة، والمحيط، والمجتمع المحلي، وسائر المخاطر وعوامل الوقاية والسمات النفسية الشخصية والعوامل النفسية - الاجتماعية التي تؤثر في مستوى قدرة الطفل على الصمود.

• الموافقة المستنيرة في التعامل مع الأطفال وموفري الرعاية. يجب أن يفهم مديرو الحالات المسائل المتعلقة بالموافقة، بما في ذلك عملية كسب الموافقة المستنيرة من الوالد أو موفّر الرعاية أو الوصي، فضلاً عن القدرة على إشراك الطفل باستخدام وسائل تواصل مراعية للطفل لتيسير الحصول على الموافقة المستنيرة من الطفل طبقاً لمرحلة نمائه.

• صفارات الإنذار وعلامات الخطر وأعراض الاعتداء على الطفل وكربه. يجب أن يكون مديرو الحالات العاملون مع الأطفال ملمين بمختلف علامات ومظاهر الاعتداء والإهمال والكرب والاستغلال فيما يتصل بالأطفال بحسب مرحلة نمائهم والسياق الثقافي أو الاجتماعي الذي يعيشون فيه. وامتداداً لذلك يجب أن يفهم مديرو الحالات من العلامات والأعراض بما فيه الكفاية لمعرفة متى وعند أي مستوى يحتاج الطفل إلى متابعة أو إحالة إلى خدمات إضافية.

• الأخلاقيات والحدود الملائمة في التعامل مع الأطفال. يجب أن يفهم مديرو الحالات تعقّد المسائل ذات الصلة بالأخلاقيات والحدود عند العمل مع الأطفال. ويشمل ذلك معرفة كيفية وضع حدود مهنية ولكن أيضاً القدرة على نيل وكسب ثقة الأطفال على النحو الملائم بالامتثال إلى قواعد سلوك وسياسة صون الطفل القابلة للتطبيق وإدارة حدود السرية والخصوصية لدى تبادل المعلومات مع الأوصياء أو القائمين بالرعاية أو غيرهم من المهنيين وتشجيع مشاركة الطفل الهادفة مع الإبقاء على مراعاة مصالح الطفل الفضلى.

2.1.2.6 تيسير مشاركة الطفل الهادفة أثناء التخطيط للحالات

المشورة بشأن الحالات

إقامة الثقة ونيلها أولوية لتشجيع مشاركة الطفل الهادفة. وجودة الطريقة التي يشارك بها المرشد الاجتماعي أو مدير الحالة في نيل الثقة والقدرة على ذلك تيسّر جميع الخطوات والغايات الأخرى لأغراض جلسة المشورة. وعندئذ يمكن أن تيسّر جلسة المشورة ما يلي ⁶⁶:

• إقامة علاقة قائمة على المساعدة؛
• مساعدة الأطفال على رواية قصتهم من وجهة نظرهم الشخصية؛
• الإنصات للأطفال باهتمام وعناية؛
• مساعدة الأطفال على اتخاذ قرارات مستنيرة؛
• مساعدة الأطفال على البناء على نقاط قوتهم والتسليم بها.

3.1.2.6 تقنيات النهوض بإسداء المشورة فيما يتصل بالحالات ومشاركة الطفل

إشراك الأطفال في إدارة الحالات وعملية إسداء المشورة يمكن أن ييسّرهما استخدام تقنيات مختلفة رهناً بسن الطفل ومرحلة نمائه وماضيه وظروفه الخاصة⁶⁷ .

•  طريقة إسداء المشورة. تشمل أنواع طرائق إسداء المشورة إسداء المشورة الفردية أو الجماعية أو العائلية. وكل طريقة من الطرق لها مزاياها رهناً بتركيز أهداف العمل الذي يأمل مدير الحالة القيام به مع الطفل أو الشاب. والمشورة الفردية توفّر فرصة الاهتمام المباشر وتستهدف بشكل خاص احتياجات الطفل على أساس فردي. ويمكن أن تساعد المشورة الجماعية على معالجة العزل الاجتماعي وتُطبّع تجربة الطفل. ويمكن أن تساعد المشورة العائلية على إشراك أفراد الأسرة في دعم الطفل وفي نفس الوقت استكشاف ديناميكا الأسرة التي يمكن أن تؤثر في استدامة دعم إعادة الإدماج.

• استخدام الأنشطة المبدعة. استخدام الأنشطة المبدعة يمكن أن يساعد الأطفال على المشاركة في إدارة الحالات وفي عملية إسداء المشورة. ويمكن أن تشمل الأنشطة استخدام اللعب والفنون والموسيقى والدراما ورواية القصص وغير ذلك من الأنشطة المبتكرة التي تسمح للطفل بالتعبير عن نفسه وإبداء رغباته فيما يتعدى استخدام اللغة. وبإمكان مديري الحالات أيضاً ابتكار مضمون مراعٍ لمصالح الطفل وشرح المواد التي قد تكون لولا ذلك مفرطة التعقيد بالنسبة للطفل وقد يصعب عليه فهمها، وذلك باستخدام تقنيات الإبداع لا لعرض الأفكار أو المعلومات أو المفاهيم.

• "التلقائية" مع الأطفال. من الأهمية بمكان تخصيص الوقت اللازم في بداية علاقة إدارة الحالة وجلسة المشورة الأولى وما يكفي من الوقت لبناء علاقة جيدة مع الطفل. ويمكن أن يشمل ذلك تحية الطفل والتحدث عن شيء ما يسهل فهمه أو يروّح عن النفس، بما يسمح للطفل بتوجيه مدير الحالة نحو مناقشة ما هو مهم ومريح بالنسبة له. وهذه التقنية تُعرف بـ "التلقائية" لأن مدير الحالة يتواصل مع الطفل بعفوية عوضاً عن فرض أجندة مدير الحالة. والتواصل يمكن أن يشبه الدعابة أو النشاط المبدع بالنسبة للطفل دون سن 12 عاماً أو التحدث عمّا يروق لشخص صغير في السن ولا يروق لطفل أكبر سناً.

2.2.6 خطوات إدارة الحالات

1.2.2.6 تحديد الهوية والتسجيل

يمكن أن يقوم بتحديد هوية العائدين من الأطفال والأسر الفاعلون المعنيون بالهجرة أو السلطات المعنية بحماية الطفل والرعاية الاجتماعية وأفراد المجتمع المحلي بمجموعة متنوعة من الطرق:

• عند العبور أو عند النقاط الحدودية عندما يكونون يحاولون دخول إقليم دولة ما؛
• في بلد مضيف وصلوا إليه حديثاً؛
• على إثر إقامة أطول أجلاً في بلد مضيف فقدوا فيه مركزهم النظامي أو ظلوا فيه بدون وثائق هوية؛
• لدى العودة إلى بلدانهم ومجتمعاتهم الأصلية.

2.2.2.6 التقييم لأغراض الاحتياجات الفردية للطفل والأسرة

يستكشف التقييم احتياجات الطفل والأسرة في مجال الحماية أو أوجه الضعف أو عوامل المخاطر بهذا الخصوص، والقدرات فيما يتصل بالتأقلم والموارد ذات الصلة بذلك. (انظر الرسم البياني 2.2، الوحدة 2، لأغراض التقييمات المقترح إجراؤها قبل وضع خطة إعادة الإدماج). وإجراء الممارسات الفضلى الذي يتألف من تقييم المصالح الفضلى وتخطيط العمليات وتحديد المصالح الفضلى هو المعيار لتقييم إدارة الحالات بشكل عام لصالح الأطفال المهاجرين والعائدين الذين يلتمسون حلولاً مستدامة. وتقييم المصالح الفضلى أداة لحماية فرادى الأطفال. ويمكن أن يتم هذا التقييم في مراحل مختلفة من مراحل عملية تقييم المصالح الفضلى لتقدير الإجراءات التي تُتخذ والتي قد يكون لها تأثير مباشر على مصالح الطفل الفضلى. ويجب أن يكون إجراء المصالح الفضلى جزءاً من مجموعة شاملة لحماية الطفل بدعم من الشركاء الدوليين والشركاء من المجتمع المدني حيثما لا تكون القدرات الوطنية لإجراء عملية تقييم المصالح الفضلى تسير بشكل عملي كلياً. والجزء 6 من دليل المنظمة الدولية للهجرة لحماية ومساعدة المهاجرين المعرضين للعنف والاستغلال والاعتداء يوفر مزيداً من المعلومات عن كيفية تطبيق مبدأ المصالح الفضلى بأحسن ما يمكن في الممارسة العملية.

3.2.2.6 تخطيط إعادة الإدماج

إعادة الإدماج ليست عملية تحدث مرة واحدة وإنما هي عملية أطول أجلاً تتطلب دعماً مكثفاً للإعداد والمتابعة⁷³. ويجب أن يشكل التخطيط الأساسي لإعادة الإدماج الأساس الذي يجب أن يقوم عليه قرار العودة وتعجيل تنفيذ القرار عندما يتبين أن العودة تخدم مصالح الطفل الفضلى. ويجب أن توضع خطة إعادة الإدماج المفصّلة بتنسيق مع الطفل والأسرة في البلد الأصلي، ويقوم بذلك المرشد الاجتماعي أو مدير الحالة أو منظمة توفير الخدمات المسؤولة عن الاستقبال. ولا بد من توخي الحذر وتوفير معلومات دقيقة عن الخدمات المتاحة بالاستناد إلى مسح الخدمات والجهات المعنية. والاعتبارات التالية موصى بها أثناء عملية تخطيط إعادة الإدماج التي يجب من الناحية المثالية أن تبدأ في البلد المضيف ولكن يمكن أن تتم أيضاً في البلد الأصلي في حالة العودة القسرية (انظر الفصل 1، قائمة مرجعية بالاعتبارات الرئيسية بشأن المسائل المحددة المراد استكشافها).

يجب، متى أمكن ذلك، أن يوقّع الأطفال والأسر على خطة إعادة الإدماج ويجب أن يحصلوا على نُسخ من أجل المتابعة. والعناصر المكوّنة لخطة إعادة الإدماج يجب أن تشمل المساعدة الفورية من قبيل تلبية الاحتياجات الأساسية والمساعدة الطبية والمساعدة النقدية والدعم الطويل الأجل المركّز على الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والنفسية - الاجتماعية (انظر المرفق 3 بالدليل الذي يعرض نموذجاً لخطة إعادة الإدماج).

المساعدة على إعادة الإدماج الاقتصادية

يمكن أن يواجه العائدون من الأطفال والأسر تحديات عدة لدى العودة بسبب المسائل الأمنية أو التجنيد المحتمل أو الاسترقاق على أيدي مجموعات مسلحة والشروط الممكنة لسداد الديون المتكبّدة من أجل السفر وضعف إمكانيات الوصول إلى التعليم وفرص كسب سبل العيش، من بين مشاغل عديدة أخرى. وقد تم التشديد على قدرة الوالدين على المواجهة على أنها عامل رئيسي بالنسبة للأسر التي تتلقى مساعدة من أجل العودة الطوعية ومساعدة لأغراض إعادة الإدماج بالنسبة للذين يتعاملون بشكل أفضل مع الظروف المحفوفة بالتحديات لدى العودة. ويلاحَظ أنه إذا كان الأولياء قادرين على التكيف فإن أطفالهم ينزعون إلى التعامل بشكل أفضل مع الوضع. والمساعدة على إعادة الإدماج الاقتصادية يمكن أن تشجع القدرة على التكيف من خلال خلق أو تعزيز أنشطة مدرة للدخل وإتاحة فرص للتمويل البالغ الصغر، والمبادرات الجماعية أو المجتمعية، والتوظيف، وتطوير المهارات، والتدريب المهني. وبالنسبة للشباب الذين كانوا يعملون قبل العودة أو الشباب الذين هم في سن العمل ويرغبون في المشاركة في أنشطة مدرة للدخل، يمكن توفير منحة لإعادة الإدماج تحتاج إلى تقييم بعناية. وعموماً يجب أن يكمّل المساعدة الاقتصادية على إعادة الإدماج رأسمال تكميلي للمشاريع العائلية القائمة أو مساعدة الأسر على إقامة نشاط مُدر للدخل. ويمكن أن تشمل أيضاً التوظيف. ويجب أن تكون تدابير إعادة الإدماج الاقتصادية متلائمة مع احتياجات العائد ومهاراته الخاصة، ومع سوق العمل المحلية، ومع السياق الاجتماعي والموارد المتاحة، ويجب أن ترافقها حياة اجتماعية صحية وحالة نفسية - اجتماعية سليمة (انظر الوحدة 2، الفصل 4.2 لتكوين فكرة عامة على مختلف أنواع إعادة الإدماج الاقتصادية).

المساعدة الاجتماعية على إعادة الإدماج

تشمل المساعدة على إعادة الإدماج الاجتماعية المساعدة المباشرة والإحالة إلى الخدمات الملائمة مع الاسترشاد بآليات الإحالة الرسمية وغير الرسمية، الوطنية أو المحلية أو المجتمعية. وهي تشمل السكن والتعليم والدعم الاجتماعي والحصول على الرعاية الصحية والتسجيل عند الولادة والوثائق القانونية وتطوير المهارات والخدمات القانونية ومخططات الحماية الاجتماعية ورعاية الأطفال والتدابير الأمنية الخاصة وخيارات الرعاية المؤقتة والبديلة وتقفي أثر الأُسر ولمّ شمل الأُسر ودروس تربية الأطفال والوصول إلى العدالة (انظر الوحدة 2، الفصل 5.2 لتكوين فكرة عامة عن مختلف أنواع المساعدة الاجتماعية الموصى بها لوضع خطة لإعادة الإدماج).

المساعدة على إعادة الإدماج النفسية - الاجتماعية على المستوى الفردي

تقديم دعم الصحة العقلية والدعم النفسي - الاجتماعي عنصر حيوي من العناصر المكوّنة للمساعدة على إعادة الإدماج ويشمل الأنشطة على المستويات الفردي والعائلي والمجتمعي. والكرب الذي يحدث بسبب الهجرة أو أثناءها يمكن أن يؤثر على قدرة الأطفال على التأقلم، ولو بشكل مؤقت فقط. وخدمات الصحة العقلية والرعاية النفسية - الاجتماعية تمكّن الأطفال من المشاركة في عملية إعادة الإدماج وتمنحهم الأداة والفضاء اللازمين للتعافي بعد فترات الكرب أو الانفصال. وسيحتاج مختلف الأطفال إلى مستويات متفاوتة من الدعم في مجال الصحة العقلية والدعم النفسي - الاجتماعي، وقد يحتاج عدد قليل من الأطفال إلى تدخلات متخصصة في مجال الصحة العقلية والدعم النفسي - الاجتماعي. وتتراوح الاحتياجات في هذا المجال بين الخدمات الأساسية التي يمكن توفيرها على أساس أشمل والخدمات المتخصصة للأشخاص الذين يعانون من مشاكل سابقة أو ناشئة في مجال الصحة العقلية. ومعظم الأشخاص إذا ما وُفّر لهم مناخ آمن ومحمي وراعٍ بعد فترة كرب سيكونون قادرين على العودة إلى سابق عهدهم إذا ما أُعطوا بعض الوقت. ويجب ألا يكون التركيز على توفير خدمات متخصصة فورية وإنما على تعزيز القدرة على التكيف من خلال أنشطة ملائمة وتشجيع إيجاد بيئة هادفة.

4.2.2.6 تنفيذ خطة إعادة الإدماج

يُعد توخي نهج محوره الأسرة يحدد احتياجات الطفل ويركّز على تعزيز قدرات الأسرة لحماية الطفل ورعايته أمراً حيوياً لتحقيق إعادة الإدماج المستدامة. ومن الناحية المثالية يجب أن تبدأ المساعدة على إعادة الإدماج في البلد المضيف وتتواصل بطريقة مترابطة في البلد الأصلي من خلال تبادل التقييمات الأولية ووثائق الهوية والتعليم والمهارات والشهادات، حسب الاقتضاء. غير أن التقييم وخطة إعادة الإدماج يجب أن يراعيا مرحلة رحلة الهجرة التي تحدد انتماء الطفل، سواء أكان ذلك في مرحلة العبور أو في البلد المضيف أو لدى العودة إلى البلد الأصلي.

والمرشد الاجتماعي أو مدير الحالة أو المرشد المعني بالحالة المعيّن يجب أن يعمل مع الطفل والأسرة في جميع خطوات إدارة الحالة ما لم يوصَ بتوصيف محدد أثناء عملية وما لم يكن الطفل والأسرة غير راضيين بالمرشد المعني بالحالة. وفي نهاية المطاف فإن مدير الحالة أو المرشد الاجتماعي مسؤول عن متابعة خطة الحالة وتوفر الخدمات للتأكد من تلبية احتياجات الطفل.

5.2.2.6 المتابعة والاستعراض

الغرض من المتابعة والاستعراض هو التأكد من أن خطة الحالة يجري تنفيذها طبقاً للإجراءات المتفق عليها وتلبي احتياجات الطفل والأسرة. والمتابعة والاستعراض يجب أن يُجريا بشكل روتيني مع الطفل والأسرة وغير ذلك من الجهات المعنية لاستعراض التقدم المحرز، وتأكيد توفير الخدمات، وتحديد الثغرات، وتقييم ما إذا كانت خطة إعادة الإدماج مستمرة في تلبية احتياجات الطفل، والقيام عند اللزوم باستعراض وتعديل الإجراءات المتفق عليها. وسيتوقف تواتر المتابعة والاستعراض على مستوى المخاطر وعلى ما إذا كانت عملية إدارة الحالة تركّز على إجراءات فورية أو مؤقتة أو طويلة الأجل. ويمكن أن تتم المتابعة في أحيان كثيرة بتواتر يمكن أن يكون على أساس يومي، في حين أن الاستعراض يتم على مدى فترة من الزمن تتراوح بين عدة أشهر وعامين أو أكثر ويشمل نهجاً متعدد القطاعات ومشتركاً بين الوكالات. والمتابعة يمكن أن تُجرى من خلال مكالمات هاتفية أو اجتماعات مع الطفل والأسرة أو زيارات منزلية؛ أو من خلال آليات مجتمعية لدعم الطفل مثل المرشد الصحي أو المدرس أو العامل المجتمعي. ويوفّر الاستعراض فرصة للطفل ومدير الحالة والمشرف لتقييم التقدم المحرز في التنفيذ ولتقييم ما إذا كان الطفل أو الأسرة بحاجة إلى خدمات إضافية أو خدمات متنوعة متباينة.

ويمكن تكييف المتابعة والاستعراض مع تقدم إدارة الحالة وتحسّن حالة الطفل. ويبين الجدول أدناه الإجراءات التي يمكن أن تخضع لمتابعة واستعراض دوريين.

6.2.2.6 إنهاء الحالة

يحصل إنهاء الحالة عندما تكون عملية إعادة إدماج الطفل والأسرة قد اكتملت وتكون الرعاية والحماية الملائمتان قد تحددتا وأن العملية جارية وأنه لا توجد أية مشاغل إضافية أخرى. ويمكن أيضاً إنهاء الحالة في الحالات التالية:

• لم يعد الطفل ولم تعد الأسرة بحاجة إلى دعم.
• قد بلغ الطفل سن الثامنة عشرة. غير أنه من الموصى به أن يُحسب حساب مرحلة انتقالية ومرحلة ربط بسبل عيش مستقلة وخدمات أخرى.
• وفاة الطفل.

إنهاء الحالة يجب أن يأذن به مدير الحالة وهو يتطلب استمرار زيارات الرصد بعد ذلك لمدة ثلاثة أشهر على الأقل رهناً بدرجة تعقد الحالة. ويجب أن تُخزّن ملفات وسجلات الحالة بطريقة آمنة ومأمونة لفترة محددة من الزمن وفقاً لبروتوكولات الوكالات القائمة والتشريعات الوطنية.

 

⁶⁴ تحالف حماية الطفل في العمل الإنساني، "المعايير الدنيا لحماية الطفل في العمل الإنساني"، الصفحة 200. (2019).

⁶⁵ المبادئ التوجيهية المشتركة بين الوكالات لإدارة الحالات وحماية الطفل. "دور إدارة الحالات في حماية الطفل: دليل لمديري السياسات والبرامج والرشدين الاجتماعيين" (لندن، 2014).

⁶⁶ كاترين موليني، مشروع صوفيي، معهد التعليم، لندن، "مبادئ توجيهية لإسداء المشورة للأطفال والمراهقين: دليل تدريبي للمدرسين وقادة نادي صوفيي" (لندن، 2009).

⁶⁷ المرجع نفسه.

⁶⁸  لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل، التعليق العام رقم 6، 2005.

⁶⁹ ناتاليا آلونسو كانو وإيرينا تودوروفا، "نحو الامتثال لحقوق الطفل في العودة والهجرة من جديد، الممارسة في مجال سياسات الهجرة: عدد خاص بشأن العودة والهجرة من جديد". المجلد التاسع، العدد 1، كانون الثاني/ يناير - آذار/ مارس 2019؛ الصفحات 15-21.

⁷⁰ يجب إجراء تقييم لتقفي أثر الأسرة ما لم يتقرر أن ذلك لا يخدم مصالح الطفل الفضلى. انظر: المفوضية الأوروبية، "دراسة مقارنة بشأن الممارسات في مجال عودة القصّر" (2011)؛ الصفحة 166.

⁷¹ وكالة الاتحاد الأوروبي المعنية بالحقوق الأساسية، "عودة الأطفال غير المصحوبين: اعتبارات الحقوق الأساسية" (فيينا، 2019).

⁷² ائتلافات الرعاية المجتمعية: منظمات مجتمعية تكونها مجوعة من الأفراد أو المنظمات لتوفير الرعاية والدعم لضعفاء الحال. والهدف من هذه الائتلافات هو تشجيع قيام مجتمعات محلية قادرة على التكيف تطور استراتيجيات محلية وتحدد الموارد وتحول دون الاستضعاف والهشاشة على مستوى المجتمع المحلي، وتعزيز رأس المال الاجتماعي وتشجيع التغيرات في القواعد الاجتماعية. ومن بين أهداف الائتلافات المجتمعية المحددة ما يلي: تعزيز القدرات الاقتصادية لدى الضعفاء وتعزيز رأس المال الاجتماعي لتشجيع الدعم المتبادَل وتعزيز التغير في القواعد الاجتماعية، ودعم الضعفاء في التمتع بالخدمات الاجتماعية الأساسية والحماية الاجتماعية والخدمات القانونية، وتعبئة الموارد المحلية ودعم مساعي التنمية. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية بحكومة إثيوبيا، الإطار الاستراتيجي الوطني لائتلافات الرعاية المجتمعية، من إعداد مركز خدمات تطوير المشاريع والبحوث في مجال التنمية، أديس أبابا، إثيوبيا (آب/ أغسطس، 2018).

⁷³ إيميلي دلاب وجوانا ويدج، "مبادئ توجيهية بشأن إعادة إدماج الأطفال"، الصفحة 7. الفريق المشترك بين الوكالات المعني بإعادة إدماج الأطفال (2016).

⁷⁴ الدورة الرابعة والسبعون للجمعية العامة للأمم المتحدة، 26 تموز/ يوليه 2019. "تقرير الأمين العام، حالة اتفاقية حقوق الطفل: تعزيز وحماية حقوق الطفل" (الأمم المتحدة، نيويورك).