المرفق 5: مثال لخطة جدوى كاملة

المساعدة النقدية الأساس.

في حالات وجود مستوى عالٍ من الديون غير المنتجة؛ انعدام أو قلة الأنشطة المُدرة للدخل؛ أوضاع هشاشة شديدة؛ مناطق نائية أو الوصول إليها محدود.

•   للمجيب أوجه ضعف مُلحة وعاجلة فيما يتصل بمجتمعه المحلي.
•   تقديم المساعدة النقدية الأساس لن يشكّل خطراً محتملاً على الفرد المعني.
•   المساعدة النقدية الأساس ستكون كافية لتمكين العائد من الخروج من دوامة مديونيته.

•   أفراد آخرون من أفراد المجتمع المحلي يتلقون مساعدة نقدية الأساس.
•   هناك درجة منخفضة من احتمال خطر التوتر بين العائدين وغير العائدين بخصوص تلقي المساعدة النقدية الأساس.

•   هناك هياكل أساسية لتوفير المساعدة النقدية الأساس بأمان (مثل بطاقات SIM).

تقديم المساعدة غير النقدية.

في حالات وجود مستوى عالٍ من الديون غير المنتجة؛ انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   للمجيب احتياجات مُلحة وعاجلة فيما يتصل بمجتمعه المحلي.
•   توفير المساعدة العينية لن يشكّل خطراً محتملاً بالنسبة للفرد المعني.

•   أفراد آخرون من أفراد المجتمع المحلي يتلقون مساعدة عينية.
•   هناك شيء من التوتر بين العائدين وغير العائدين بخصوص تلقي هذه المساعدة.

•   من المأمون اقتناء أشكال مساعدة محددة نيابة عن  المستفيدين.
•   الشركاء الذين تُقتَنى منهم السلع يمكن التعويل عليهم دون أية شواغل بخصوص الفساد أو إساءة استخدام الأموال.

التشغيل.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   المجيب يمتلك مهارات العمل ذات الصلة.
•   المجيب مهتم بالحصول على شغل.
•   المجيب بإمكانه الوصول إلى أسواق العمل والمواقع الإلكترونية ذات الصلة بالوظائف.

•   معدل العمالة مرتفع في المنطقة.
•   هناك أصحاب عمل يبحثون عن عاملين.
•   هناك جهات تشغيل رئيسية في المجتمع المحلي وفي المناطق المجاورة.

•   هناك مخطط للتشغيل في البلد يمكن أن ينخرط فيه المجيب.

دعم تطوير المشاريع.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   المستفيد ملتزم حقاً بنهج ريادة المشاريع ويمتلك القدرات والمهارات الأساسية اللازمة لإدارة مشروع مستدام.
•   للمستفيد خطة مشروع تجاري مُجدية وموجّهة نحو السوق.

•   التأثير المتوقع للمشروع على المجتمع المحلي ونظام السوق إيجابي أو محايد.
•   هناك سوق كافية لنجاح المشروع التجاري في المجتمع المحلي.
•   لا توجد بالفعل مشاريع مماثلة عديدة من هذا القبيل.
•   لا يؤثر المشروع سلباً على محيط المجتمع المحلي الطبيعي¹⁰².
•   لا يشكّل المشروع مخاطر بيئية على المجتمع المحلي (مثل الاستخدام غير المستدام للموارد الطبيعية، وإدارة النفايات، والتلوث).
•   المشروع يمكن أن يُسهم في بناء قدرة المجتمع المحلي على التكيّف مع تغير المناخ.

•   السياق القانوني يسمح بإقامة المشروع.
•   المشروع ملائم من الناحية الاجتماعية – الثقافية.
•   مستويات العنف والصرعات منخفضة بما فيه الكفاية بما يسمح بنجاح المشروع.
•   المشروع لا يخضع لأية مخاطر بيئية (من قبيل تغير المناخ، وتردّي إمدادات المياه، وتردّي التربة، والمخاطر الطبيعية).

مِنح إطلاق المشاريع.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   المجيب له خطة مشروع تتميز بالواقعية.
•   المجيب يمتلك المهارات اللازمة لتحقيق الخطة.
•   هناك اهتمام حقيقي بإطلاق مشروع ما.
•   المشروع يزيد من توظيف مجموعات المهارات التي يمتلكها العائد.

•   هناك سوق كافية بما يسمح بنجاح المشروع في المجتمع المحلي.
•   لا توجد بالفعل مشاريع مماثلة عديدة من هذا القبيل.

•   السياق القانوني يسمح بإقامة المشروع.
•   مستويات العنف والصراعات منخفضة بما يسمح   بنجاح المشروع.
•  المشروع ملائم من الناحية الثقافية.

التدريب المهني.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•  المجيب يفتقر للمهارات ذات الصلة. والمجيب مستعد للمشاركة في مخطط تدريبي.

•   برنامج التدريب المهني يربط بفرص كسب الرزق المتاحة في المجتمع المحلي.

•   مخططات التدريب متاحة في البلد الأصلي.

المِنح الدراسية للتعليم الابتدائي أو الثانوي.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   المجيب يفتقر للتعليم الابتدائي أو الثانوي.
•   المجيب مهتم بالتعلّم.
•   المجيب له فكرة غامضة عن الكيفية التي يمكنه بها التخطيط لاستخدام تعليمه بعد الدراسة لكسب دخل.

•   للمجتمع المحلي مدارس عامة أو خاصة يمكن أن تلبّي لاحتياجات المجيب.

•   مزيد التعلّم سوف يُفضي إلى فرص عمل أفضل.
•   لا توجد أية حواجز ثقافية أو جنسانية أمام المجيب.

المِنح الدراسية للتعليم الجامعي.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   أكمل المجيب بنجاح التعليم الثانوي.
•   المجيب مهتم بالتعليم العالي.
•   المجيب له فكرة حول كيفية استخدام تعليمه الجامعي بعد إتمامه.

•   للمجتمع المحلي مدارس عامة أو خاصة يمكن أن تلبي احتياجات المجيب.
•   إذا لم يكن الحال كذلك توجد مدرسة قريبة يمكن أن توفّر التعليم.

•   مزيد التعلّم يُفضي إلى فرص عمل أفضل.
•   لا توجد أية حواجز رئيسية ثقافية أو جنسانية تواجه المجيب.

توطيد المكاسب في مجالي العمل والتعليم.

انعدام أو قلة الأنشطة المُدرّة للدخل.

•   المجيب له الوثائق التي تثبت تجربة التعلّم والعمل التي اكتسبها أثناء العيش بالخارج.

•   الشهادات والدرجات العلمية المحصّلة في الخارج يُنظر إليها نظرة إيجابية في المجتمع المحلي.

•   استعراض اللوائح الوطنية المتعلقة بالشهادات والدرجات العلمية (المحصّلة في الخارج) للحصول على عمل.
•   تضفي هذه الوثائق قيمة مضافة لمساعدة المستفيدين على الحصول على وظائف ملائمة أو براتب أعلى.

التدريب في مجال الإدارة المالية.

مستوى عالٍ من الديون غير المنتجة.

•   المجيب مهتم بالحصول على تدريب في مجال الإدارة المالية.
•   المجيب مستعد للمشاركة بشكل كامل في التدريب.

•   توجد في المجتمع المحلي برامج للتدريب في مجال الإدارة والتثقيف الماليين.

•   هناك برامج تدريب في مجال الإدارة والتثقيف الماليين توفرها الحكومة.

الادخار الصغير.

مستوى عالٍ من الديون غير المُنتجة.

•   المجيب مهتم بالادخار والتوفير.
•   المجيب يفتقر لإمكانية الوصول إلى المصارف التقليدية واتحادات الادخار والائتمان.
•   المجيب له الدخل الكافي لجعل مثل هذا التدخّل تدخّلاً وجيهاً وفي محله.

•   برامج الادخار الصغيرة متاحة في المجتمع المحلي.

•   توفر الحكومة أو المصارف برامج للمدخرات الصغيرة على الصعيد الوطني.
•   النظم المصرفية جديرة بالثقة ويُلجأ إليها على نطاق واسع.

مجموعات العون الذاتي.

مستوى عالٍ من الديون غير المُنتجة.

•   المجيب ليس مهتم بالمشاركة في مجموعة عون ذاتي.

•   مجموعات العون الذاتي غير موجودة في المجتمع المحلي.

•   مجموعات العون الذاتي تدعمها اللوائح الوطنية.

جمعيات الادخار والائتمان.

مستوى عالٍ من الديون غير المُنتجة.

•   المُجيب غير مهتم بالادخار. وله ما يكفي من الدخل لجعل التدخّل وجيهاً.

•   توجد في المجتمع المحلي جمعيات ادخار أو ائتمان.

•   لا ينطبق

تحويل الأصول المُنتجة إلى نقد

قلة أو عدم كفاية النشاط المُدر للدخل.

•   المُجيب لديه أصول مُنتجة.

•   يمكن أن تشكّل الأصول مصدر رزق.
•   هناك سوق للخدمات المتأتية من الأصول.

•   يسمح السياق القانوني بتحويل الأصول المُنتجة إلى نقد.
•   تحويل الأصول المُنتجة إلى نقد مأمون.

المساعدة على تحديد السكن (قائمة الأماكن).

حالة سكن غير ملائم.

•   يفتقر العائد للمعلومات عن خيارات السكن الميسور أو في المتناول.

•   هناك خيارات سكن ميسورة أو متاحة في المجتمع المحلي.

•   هناك خيارات سكن موفّر على الصعيد العمومي.

دعم الإيجار و/أو السكن المؤقت.

حالة السكن غير ملائمة.

•   العائد غير قادر على دفع إيجار سكنه.
•   العائد من المستبعد أن يكون قادراً على دفع إيجار سكنه في المستقبل القريب.

•   الإيجار معقول مراعاة لوضع السوق.
•   مستوى السكن إجمالاً في المجتمع المحلي لائق.

•   توجد مخططات سكن عمومي في البلد.

دفع رسوم الدراسة والكتب والزي المدرسي.

الحصول على التعليم بالنسبة للأطفال في سن الدراسة.

•   العائد غير قادر على دفع رسوم تعليم طفله.
•   يلجأ العائد إلى الاستدانة لدفع رسوم التعليم.
•   الأطفال يُجبرون على العمل عوضاً عن التردد على المدرسة.

•   هناك مدارس في المجتمع المحلي تقع على بُعد مسافة معقولة.
•   المدارس من نوعية لائقة.

•   وضع التعليم في البلاد لائق من حيث إمكانية الحصول عليه وجودته.

يرافق مدير الحالة بنفسه العائد للحصول على الخدمات.

قلة إمكانية الحصول على الوثائق المدنية؛ والوصول إلى مخططات الحماية الاجتماعية؛ وسبل الانتصاف، والعدالة، والقانون؛ والرعاية الصحية؛ والتعليم.

•   يحتاج العائد إلى توجيه مباشر من أجل الوصول إلى الخدمات بشكل أفضل.

•   الخدمات العامة ميسورة وفي المتناول وملائمة في البلد.
•   من المناسب أن يرافق مدير الحالة العائد إلى المكاتب الحكومية.

•   هناك برامج تركز على شبكات الأمان الاجتماعي في البلد (مثل شبكة الخدمات العامة في إثيوبيا).

تقديم المعلومات عن الخدمات (صحيفة معلومات، موقع على الشبكة، مشورة)

قلة فرص الوصول إلى وثائق الحالة المدنية؛ الخدمات العامة؛ سبل الانتصاف أو العدالة أو القانون؛ الرعاية الصحية؛ التعليم.

•   العائد يفتقر للمعلومات عن كيفية الوصول إلى نوع أو أكثر من أنواع الخدمات.
•   العائد يجيد القراءة. لكن إذا لم يكن الحال كذلك فإنه يجب أن تُقدّم المعلومات شفوياً.
•   العائد مهتم بالمعلومات عن كيفية الوصول إلى الخدمات الرئيسية.

•   قلة الوثائق تؤثر في الوصول إلى الخدمات في المجتمع المحلي.
•   توجد خدمات عامة أو شبكات أمان اجتماعي في المجتمع المحلي.
•   معظم الناس في المجتمع المحلي يعتمدون على نظم العدالة الرسمية أو غير الرسمية.
•   هناك خيارات في مجال الرعاية الصحية في المجتمع المحلي تقع على بُعد مسافة معقولة وفي المتناول.

•   هناك توجيهات واضحة بخصوص عملية الحصول على الخدمات الرئيسية (وثائق الحالة المدنية، الخدمات العامة، العدالة والقانون، الرعاية الصحية، التعليم).
•   هناك قنوات غير رسمية للحصول على هذه الخدمات.

تحديد موفّري الخدمات الإكلينيكية والإحالة إلى موفّري هذه الخدمات.

العائدون الذين يعانون من اضطرابات عقلية.

•   هل يوجد في البلد الأصلي أخصائيون في الأمراض النفسية أو أخصائيون في الأمراض النفسية الإكلينيكية أو عاملون في مجال الصحة العقلية؟

•   هل أن المجتمع الأصلي على عِلم بإصابة العائد بمرض عقلي وهل هو مستعد لاستقباله؟

•   هل خدمات الرعاية الإكلينيكية متاحة؟ هل هناك خدمات رعاية غير رسمية (مداوون تقليديون، مداوون بالأعشاب)؟

تحديد موفّري المشورة النفسانية وموفّري العلاج النفسي والإحالة إلى موفري هذه الخدمات.

العائدون الذين يبدون صدمات اضطراب عاطفي شديد.

•   هل يوجد بالبلد الأصلي أخصائيون في الأمراض النفسية وعاملون اجتماعيون أو مستشارون نفسانيون؟

•   هل هناك خدمات دعم اجتماعي ومنظمات أهلية؟

•   هل هناك خدمات رعاية غير رسمية (رعوية أو خدمات مشورة أخرى)؟

تحديد موفّري خدمات الدعم النفساني العامة والإحالة إليهم.

العائدون الذين يعانون من صعوبات عاطفية ونفسانية واجتماعية. /p>

•   هل هناك خبراء في الدعم النفساني – الاجتماعي أو مستشارون في هذا المجال؟

•   هل هناك شبكات مجتمعية؟ هل هناك آليات دعم نظراء أو جماعات دينية أو اجتماعية؟

•   هل هناك دوائر خدمات اجتماعية حكومية وغير حكومية؟

إسداء المشورة للأسرة قبل العودة وبعدها.

خلاف منزلي

•   هل ترغب أسرة العائد في الحصول على مشورة أو معلومات عمّا ينتظر من العائد؟ هل تُبدي العائلة مستوى متدنياً من تفهّم الهجرة وتجارب العودة؟

•   هل تلقى هذه المعلومات قبولاً جيداً لدى الأسر والمجتمعات المحلية؟

•   هل أن هذه المشورة ملائمة من الناحية الثقافية؟

التدخّلات للحد من احتمال التعرض للعنف والجريمة (دعم العمل خلال النهار والمساعدة على النقل في حالة العمل ليلاً، وما إلى ذلك).

الشعور بالأمن

•   هل هناك تدخّلات ذات صلة يمكن أن تساعد العائد على الشعور أكثر بالأمان؟

•   هل أن مشاعر انعدام الأمن خاصة بالعائد فقط أم أنها شائعة في صفوف المجتمع المحلي؟

•   ما هو مستوى النزاعات والعنف في المنطقة؟

دعم جمعيات العائدين.

العزلة عن المجتمع المحلي وغياب شبكات الدعم.

•   هل يفتقر المجيب لاتصالات اجتماعية أو لشبكة دعم؟ هل يرغب في الانخراط في جمعية من جمعيات العائدين؟

•   هل هناك عائدون آخرون في المجتمع المحلي مهتمون بالانضمام إلى مثل هذه الجمعيات؟

•   لا ينطبق

برنامج الإرشاد.

العُزلة عن المجتمع المحلي وغياب شبكة الدعم

•   هل يرغب المجيب في التواصل مع مرشد؟ هل يمكن أن يفيد برنامج الإرشاد العائد؟ هل يمتلك المُرشدون الموجودون الخبرة والتجربة اللتين من شأنهما دعم إعادة إدماج العائد النفسية – الاجتماعية؟

•   من هو المرشد المناسب في المجتمع المحلي؟

•   هل توجد برامج إرشاد لأصحاب المشاريع في البلد؟ هل بإمكان الجالية في الشتات أن تلعب هذا الدور؟

التعريف بالمنظمات الأهلية (المنظمات المجتمعية الأساس)، وقادة المجتمع المحلي، والجماعات الدينية والنوادي.

العزلة عن المجتمع المحلي وغياب شبكة الدعم.

•   هل يفتقر المجيب لاتصالات في المجتمع المحلي؟ هل يرغب في أن يتم تعريفه بجهات اتصال في المجتمع المحلي؟

•   هل يحمل المجتمع المحلي انحيازاً أو تحيزاً ضد العائدين؟ ما هي المواقف العامة إزاء العائدين.

•   لا ينطبق.

توفير الدعم النفسي – الاجتماعي أثناء التدريب.

علامات اضطراب نفسي – اجتماعي

•   هل يشارك المجيب في مخطط تدريب؟ هل تبدو عليه علامات اضطراب نفسي - اجتماعي؟

•   هل هناك أي تحيز ضد الدعم النفسي – الاجتماعي في المجتمع المحلي؟

•   هل هناك محظورات أو محرمات تحول دون الحصول على خدمات الدعم النفسي – الاجتماعي في البلدان؟ هل هناك موفرو خدمات دعم نفساني – اجتماعي متواجدون على نطاق واسع؟

المحادثات داخل المجتمع المحلي.

العزلة عن المجتمع المحلي وغياب شبكة الدعم.

•   هل يفتقر المجيب للاتصالات الاجتماعية و/أو شبكات دعم؟ هل يرغب في المشاركة في محادثات مجتمعية؟ هل هو مستعد لتقاسم تجربته كعائد مع غيره؟

•   هل يحمل المجتمع المحلي انحيازاً أو تحيزاً ضد العائدين؟

•   ما هي المواقف العامة تجاه العائدين؟